Upoznajte zakone
Zakon o Amerikancima s invaliditetom (ADA) je sveobuhvatan zakon o građanskim pravima koji štiti osobe s invaliditetom. Potpisan je zakonom 1990. godine, a odredbe su proširene prema Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o ADA iz 2008. godine.
U 2010. godini, Ministarstvo pravosuđa objavilo je revidiranu skupinu propisa za pseće pse u odnosu na II. Naslov (državne i lokalne vlasti) i III. Naslov (javni smještaj i trgovački objekti) ADA-e.
Ovi se propisi odnose na prava poslužitelja pasa u gotovo svim javnim prostorima. Postoje određeni drugi zakoni koji se primjenjuju u određenim situacijama, kao što je Zakon o pristupu zračnom prijevozniku iz 1986 .; zakon o stambenom zbrinjavanju; i Zakonom o rehabilitaciji iz 1973. godine (koji se djelomično odnosi na pristup pružatelju usluge rukovodilac pasa u bilo koji program ili aktivnost koja prima federalnu financijsku pomoć). Međutim, ADA je zakon koji upravlja najvećim brojem javnih interakcija s timovima usluga pasa.
Definirano "Uslužne životinje"
Posebno, ADA trenutačno definira usluge životinja kao "psi koji su sami osposobljeni za obavljanje posla ili obavljanje zadataka za osobe s invaliditetom". (U određenim okolnostima minijaturni konji se također smatraju životinjama usluga, ali to je izvan opsega ovog članka.) je ADA definicija psa za usluge u cijelosti .
Mislabeliranje psikiatrskih pasa za PTSP
ADA nastavlja pružati primjere zadataka koje službeni pas može obavljati, uključujući "smirivanje osobe s posttraumatskim stresnim poremećajem (PTSP) tijekom anksioznog napada". Ipak, psi za osobe s PTSP-om često su pogrešno označeni kao " emocionalne potpore životinja "(ESA), koji nisu pokriveni ADA.
ADA izričito razlikuje dvije vrste pasa, ukazujući da ESA pružaju samo udobnost ili emocionalnu podršku, dok su psihički psi osposobljeni za obavljanje zadataka koji ublažavaju invalidnost.
Dok se javnost navikla gledati kako psi za pomoć pomažu osobama s oštećenjem vida, ostaje mnogo neznanja kada je riječ o psima koji pomažu osobama s drugim teškoćama, posebice onima koji imaju "nevidljive" zdravstvene probleme - uključujući PTSP.
Što je pas psihijatrijske službe PTSP-a?
Psi PTSD službe su psi psihijatrijske službe. Psihijatrijski psi su jednako legitimni kao bilo koji drugi tip pasa, kao što je psa za pomoć u mobilnosti, psa za upozorenje ili psa "vidnog oka". Psi PTSP usluge mogu biti osposobljeni za obavljanje bilo kojeg broja zadataka za ublažavanje invaliditeta, uključujući:
- Preuzimanje lijekova
- Uključivanje svjetala i buđenje njihovog rukovatelja ako on ili ona ima noćni teror
- Pretraživanje kuće kako bi se ublažili simptomi prekomjernosti
- Upućivanje njihovog rukovatelja kod kuće tijekom disocijativne epizode
- Pokretanje taktilne intervencije kada rukovatelj doživljava osjetno preopterećenje
- Uzemljivanje njihovog rukovatelja tijekom povratnog poziva
Ovaj popis je samo reprezentativni uzorak, jer iskustvo svake osobe s PTSP-om je drugačije i stoga su odgovornosti svake službe pasa jedinstvene.
Razumijevanje državnih i saveznih zakona za usluge psa
Bez obzira na to koje specifične zadatke obavlja psa, nakon što pouzdano može izvršiti barem jedan zadatak koji ublažava invalidnost, smatra se psa za usluge, a primjenjuju se odredbe ADA-a koje treba provesti. Svaki državni ili lokalni zakon koji pokušava suprotstaviti ili ograničiti bilo koju odredbu ADA-a je u suštini neprovediva jer kada državni ili lokalni zakoni ne usklade s saveznim zakonom, savezni zakon ima prioritet.
Međutim, državni policajci optuženi su samo za provođenje državnih, a ne saveznih zakona. Stoga, ako ustanova odbije ulazak tima za uslugu pasa, a situacija nije obuhvaćena postojećim državnim zakonima, jedini dostupni prijedlog jest podnijeti žalbu Ministarstvu pravosuđa SAD-a ili podnijeti tužbu u federalnom sudu. Ako postoje zakoni države kako bi se zaštitila prava službi pasnih timova, moguće je da je zaposlenik ili ustanova zapravo počinio prekršaj i može biti kažnjen. Zato je neophodno poznavanje primjenjivih državnih zakona, kao i ADA.
Ograničenja u pogledu usluga psa u obuci
Psi službe u obuci (SDIT-ovi) nisu pokriveni saveznim zakonom, ali mnoga država obvezuju da SDIT-ima imaju istu zaštitu kao i njihovi potpuno obučeni kolege.
Međutim, zakoni se ponekad odnose samo na specifične teškoće, često isključujući PTSP i druge psihološke uvjete. Osim toga, neki od tih zakona pokrivaju samo pseće psi koji treniraju državne akreditirane organizacije, a ne vlasnici osposobljeni psihološki psi (OTSD).
Gdje se moćni psi mogu izuzeti pod federalnim zakonima?
Kao i kod ADA-e, psi-služitelji mogu pratiti svoje rukovatelje u bitno bilo kojem prostoru koji je otvoren za javnost, uključujući restorane i prodavaonice prehrambenih namirnica (čak i ako državni ili lokalni zdravstveni kodovi zabranjuju životinje u prostorijama). Psi službe čak su dopušteni u bolničke prostorije za ispitivanje i prostorije za pacijente. Jedine iznimke od punog pristupa javnosti bile bi područja u kojima bi prisutnost psa ugrozila zdravlje i sigurnost drugih ljudi, kao što su bolničke operacijske prostorije i prostorije za spaljivanje gdje sterilno polje može negativno utjecati prisutnost psa.
Psi službe također se mogu isključiti iz određenih područja pod klauzulom "temeljne izmjene" ADA-e, koja navodi da ako izmjena "temeljno mijenja prirodu robe, usluga, objekata, povlastica, prednosti ili smještaja" koju pruža poslovni subjekt, tvrtka ne mora mijenjati svoje politike.
Na primjer, dosljedno lajanje psa temeljno će promijeniti usluge koje pruža kino ili koncertna dvorana. U tom trenutku, zaposlenik može zatražiti uklanjanje psa. Međutim, zaposlenik ne smije unaprijed zabraniti ulazak u psa za pseće pse temeljem zabrinutosti da bi pas mogao lajati. Psi službe može se tražiti da napuste, ako nisu u kućanstvu, ili ako su "izvan kontrole" i vlasnik nije učinkovito stekao kontrolu nad životinjom.
Strah, alergije, "bez kućnih ljubimaca" i ostale ograničenja kućnih ljubimaca
Ni strah od pasa niti alergije na pse nisu prihvatljivi razlozi da se zabrani poslužiteljski tim iz postrojenja. U slučaju ozbiljne alergije i zajedničkog prostora, smještaj mora biti napravljen za obje strane, odvajajući ih što je više moguće.
Znakovi "bez kućnih ljubimaca" u ustanovama ne odnose se na pseće pse jer nisu kućni ljubimci . Poduzeća ne smiju navoditi "pravo odbiti službu" kao izgovor za odbijanje pristupa timovima usluga pasa više nego što bi se moglo pozvati da odbije službu osobi koja se temelji na rasi ili spolu, jer se osobe s invaliditetom smatraju zaštićenim klasama.
Što vlasnik može i ne može zahtijevati od rukovatelja
Ako vlasnici nisu sigurni je li pas pas ili pas za usluge, mogu postaviti dva vrlo specifična pitanja - i ništa drugo:
- Je li pas pas službe?
- Kakav posao ili zadatak ima pas koji je osposobljen za obavljanje?
Članovi osoblja su posebno zabranjeni pitati o invalidnosti rukovatelja ili zahtijevati od psa da obavlja bilo koji zadatak koji je osposobljen. Rukovatelj nije dužan pružiti iscrpan popis svih zadataka koje usluga može obavljati; dovoljno je imenovanje jednog zadatka.
Nadalje, ADA izričito navodi da zaposlenici ne mogu zahtijevati "medicinsku dokumentaciju", "posebnu iskaznicu" ili "dokumentaciju o osposobljavanju". To znači da psa za usluge ne treba karticu, oznaku koju izdaje država ili lokalna vlast, prsluk ili bilo koji drugi vidljivo prepoznatljiv pribor za dopuštenje pristupa. Zahtijevanje bilo koje od ovih stavki nije u skladu s ADA-om.
Je li oprema potrebna za zaštićenu uporabu psa za usluge?
Jedina oprema koja se spominje u ADA je remen, remen ili spojnik. A čak i to ovisi o specifičnim potrebama rukovatelja. Ako remen, remen ili remen ometa sposobnost psa da izvrši svoje zadatke, rukovatelj može kontrolirati psa pomoću glasovnih ili ručnih signala ili drugih prikladnih metoda.
Odgovornosti operatora i rukovatelja pasa usluga
Dok službeni rukovoditelji pasa mogu predvidjeti susret s radnicima koji nisu upoznati s odredbama ADA, neznanje zakona nije opravdanje za diskriminaciju. Uslužni pas rukovoditelji imaju odgovornost držati kontrolu nad njihovim ponašanjem psa; oni koji posluju s javnim smještajem imaju odgovornost da poznaju zakone koji se odnose na timove usluga pasa i da im omogućuju pristup kao što je navedeno u ADA.